Более пяти лет прошло с момента принятия «антитабачного» закона, результаты действия которого уже стали заметны как на улицах, так и в помещениях общественного пользования.
Но с особой строгостью к соблюдению его требований подошли сотрудники медицинских организаций. И это вполне объяснимо: кто, как не медицинские работники, должны прилагать максимум усилий в борьбе за здоровье окружающих.
Что говорит закон?
Отдельным пунктом в законе выделен запрет на курение в помещениях, предназначенных для оказания услуг медицинского, а также санаторно-курортного и реабилитационного профиля. Более того – этим пунктом запрещается курение и на территориях, прилегающих к таким организациям.
Для нарушителей предусмотрены дисциплинарные взыскания и штрафные санкции (в рамках административной и гражданско-правовой ответственности).
Когда вступает в силу КоАП?
Административным правонарушением будет считаться факт курения табака на территории и в стенах лечебного учреждения, если этот факт зафиксирован соответствующим протоколом. Составить протокол может только сотрудник правоохранительных органов (например, участковый уполномоченный полиции). Поэтому самый верный способ заставить нарушителя выплачивать штраф – позвонить по телефону «02». Но при этом маловероятно, что отряд успеет прибыть на место преступления до того, как у курильщика истлеет сигарета.
Можно обратиться в полицию, собрав свидетельские показания, а также видеозаписи или фотографии, сделанные в момент правонарушения. Заявление в течение трех дней будет зарегистрировано, и после этого уполномоченный сотрудник на протяжении месяца будет рассматривать факт обращения, чтобы проверить, насколько представленные доказательства соответствуют действительности. По истечении месяца, он примет решение, и если факт административного правонарушения будет установлен, нарушителю выпишут штраф в размере 500 – 1500 рублей.
Примечательно, что к административной ответственности могут быть привлечены как посетители (пациенты) лечебного учреждения, так и его сотрудники.
На кого налагается дисциплинарное взыскание?
Принять меры дисциплинарного характера в отношении курильщика проще, чем привлечь его к административной ответственности.
Так, если нарушитель является пациентом лечебного учреждения, ему выносится замечание по поводу несоблюдения лечебно-охранительного режима, которое заносится в медицинские документы (амбулаторную карту, листок нетрудоспособности или историю болезни). Это может стать основанием для уменьшения размера пособия по временной нетрудоспособности и даже для отказа в дальнейшем оказании медицинской помощи, если пациент не находится в угрожающем для жизни состоянии.
Дисциплинарное взыскание может быть наложено и на сотрудника больницы. В этом случае руководство имеет право действовать без привлечения полиции, путем вынесения замечания, выговора или увольнения работника.
Когда наступает гражданско-правовая ответственность?
Закон о курении в больнице предусматривает привлечение нарушителя и к гражданско-правовой ответственности. Она наступает в том случае, если неправомерные действия (курение) нарушителя причинили ущерб пострадавшей стороне – например, стали причиной материальных затрат, ухудшения состояния здоровья, или повлекли развитие заболевания. Доказать факт причинения ущерба можно путем проведения экспертизы, обратившись к медицинскому юристу, а затем - в суд.
